Кам'янка без "Колагена" зітхнула з полегшенням
Наприкінці літа наша Кам’янка відчула на собі (і в прямому, і в переносному сенсі слова), як воно, коли бізнесові інтереси перетинаються з інтересами звичайного мешканця села. Слово «колаген» добряче намозолило вуха з телевізійної реклами, а тут ще у самому селі відкрився «завод» з виробництва цієї речовини. От і не хотів би, а полізеш до словника чи до інтернету (хто його має), щоб дізнатися, що воно за штука… Тим більше, що запах, який розносився навколо виробництва, приємним назвати було аж ніяк не можна. Всупереч «благородному» призначенню продукта (використовується колаген в медицині та косметології, і для виробництва харчових добавок), терпіти сморід люди не стали, звернулися до «інстанцій». Тут і виявилося, що не так швидко діло робиться, як звернення пишеться… Втім, надамо слово людині, якій довелося брати безпосередню участь в «активізації» контролюючих органів – голові Очаківської РДА О.Ф. Росинцю.
7 серпня надійшла колективна скарга на ім’я головного лікаря Очаківської райСЕС і на ім’я прокурора від населення (за підписом 12 мешканців с. Кам’янка).
«В зв’язку з відкриттям приватного підприємства по вул. Івана Шевченка, 124а, ми вимушені дихати забрудненим повітрям. У повітрі стоїть стійкий трупний запах, через що ми почали відчувати постійний головний біль, нудоту. Куди взагалі діваються відходи від даного виробництва та з якою метою власники даного підприємства використовують колодязь громадського користування? Просимо з’ясувати, на підставі чого нас позбавлено конституційного права на чисте навколишнє середовище, а також притягнути до відповідальності винних у байдужому ставленні до захисту інтересів громадян.», - писали люди.
21 серпня Очаківський міжрайонний прокурор відповідно до вимог ст.7 Закону України «Про звернення громадян» надіслав колективне звернення мешканців Кам’янки для розгляду по суті порушених питань головному санітарному лікарю Очаківського району. Відповідно, головний санітарний лікар Очаківського району виїхав на місце і роз’яснив людям, що… він до цього не має ніякого відношення. Така ж відповідь надійшла і до прокурора. Мовляв, у зв’язку з тим, що це підприємство переробляє сировину тваринного походження, то і контролем за ним, і розглядом колективного звернення та проведенням роз’яснення повинно зайнятись управління ветмедицини. Тобто, фактично, райСЕС «відійшла» від виконання своїх повноважень, переклавши відповідальність на управління ветмедицини.
Управління ветмедицини перед цим дало дозвіл підприємству на експлуатацію, причому у мене - і тоді, і зараз - є великий сумнів щодо достовірності тих даних, які були названі в документах. Потім, 27 серпня, до мене як до голови РДА звернулася Кам’янський сільський голова Л.С. Стоянова щодо законності здійснення виробничої діяльності товариством «Колаген плюс» на території села Кам’янка з переробки неїстівних продуктів тваринного походження. Відповідно до звернення, я як голова РДА провів виїзд на місце, відвідав дане підприємство, а також зустрівся із населенням. Оскільки кожне питання перед вирішенням потребує вивчення, ознайомлення із первинною нормативною базою і документацією, то 31.08 я прийняв відповідне доручення і тоді ж звернувся до першого заступника голови ОДА Ніколенка Г.Б., а також державного управління Миколаївської області з охорони навколишнього середовища, державної екологічної інспекції Миколаївської області, державної санітарно-епідеміологічної служби у Миколаївській області, головного управління ветеринарної медицини Миколаївської області, управління держтехногенбезпеки у Миколаївській області з проханням щодо вивчення існуючої проблеми та вжиття відповідних заходів в межах їхніх повноважень.
Ми перевірили документи, і зустрілися із рядом фактів, які протирічать нормам чинного законодавства. Так, наприклад, дозволи були дані на роботу існуючого нібито ковбасного цеху, а насправді працювала зовсім інше виробництво. Після цього, після деяких «відписок» з боку контролюючих органів і служб - по-іншому я назвати це не можу - (в тому числі і управління ветмедицини), - я змушений був звернутися до голови ОДА М.П. Круглова, а населення села Кам’янка направило звернення до народного депутата України Наконечного Володимира Леонтійовича про вжиття заходів по захисту їхніх інтересів.
Після відповідного доручення губернатора і втручання народного депутата даними службами була повторно здійснена перевірка, вивчено всі документи. І на сьогодні у мене є висновки держекоінспекції у Миколаївській області, яка за ряд порушень постановила анулювати дозвіл на роботу ковбасного цеху «Колаген-плюс» за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, с. Кам’янка, вул. Шевченка, 124а, від 09.02.2012 року. Аналогічними є відповіді від управління екології, яке повідомляє, що «…товариству «Колаген плюс» дозволи на викиди забруднюючих речовин в повітря стаціонарними джерелами, на спеціальне водокористування та розміщення відходів управлінням не надавалися. Перелік необхідних дозвільних документів на здійснення виробничої діяльності може бути визначений на підставі проведення державної екологічної експертизи, матеріалів оцінки впливу на навколишнє природне середовище. Водночас інформуємо, що до державного управління зверталось товариство «Колаген плюс» з проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування та обслуговування нежитлової будівлі – ковбасного цеху по вул. Шевченка 124а в селі Кам’янка, та отримало негативний висновок від 02.07.2012 року». Тобто, фактично, дане підприємство розпочало свою роботу без отримання необхідних документів і ввело в оману, на жаль, багатьох так званих державних службовців.
Після втручання голови РДА змінилося відношення з боку обласної санітарно-епідеміологічної станції, знайшовся ряд порушень, і на сьогодні робота підприємства призупиняється, фактично – воно закривається, до вирішення питань згідно чинного законодавства. А там, серед інших, є в тому числі така процедура, як «громадські слухання».
Тому, ми ще раз бачимо: жодне звернення громадян ніколи не залишалося і не залишиться поза увагою діючої влади. Але все завжди буде вирішуватись в рамках чинного законодавства. Люди повинні зрозуміти, що голова адміністрації – чи районної, чи обласної – це не та людина, яка може особисто щось відкрити чи закрити. Ми здійснюємо контроль за дотриманням законодавства – губернатор на території Миколаївської області, голова РДА – на території Очаківського району. І так буде далі. Я думаю, що прокуратура продовжить розслідування даної справи. Там є ще ряд запитань, які потребують відповіді. Документація буде досліджена, і за результатами населення буде проінформовано обов’язково.
На сьогодні підприємство працювати не повинно. Якщо у людей буде інша інформація, звертайтеся до сільського голови або до приймальні райдержадміністрації за тел. 3-00-60.
І.БАРАНОВА.