Очаков в укрупненном районе 1962-1964 г.




Экономическая реформа 1957 года в СССР (1957-1965 гг.) характеризовалась заменой централизованной отраслевой системы управления, которая использовалась с середины 1930-х годов, на децентрализованную, территориально распределённую систему, которая в советской литературе получила название «системы управления по территориальному принципу».

Согласно решениям мартовского 1962 г. Пленума ЦК КПСС и на основе постановления ЦК КПСС И Совета Министров СССР в Николаевской области было образовано семь территориальных производственных колхозно-совхозных управлений.

Варваровское колхозно-совхозных управление объединило 34 колхоза, 13 совхозов и 14 подсобных хозяйств Варваровского, Очаковского, Тилигуло-Березанского и Новоодесского районов.

С начала 1960-х годов началось постепенное возвращение привычной для партийно-хозяйственной номенклатуры централизации в системе управления экономикой. Сначала на республиканском уровне были созданы совнархозы союзных республик — РСФСР, Украины, Казахстана. Для координации их деятельности, в ноябре 1962 г. был создан Совет народного хозяйства СССР, и затем начался процесс укрупнения местных совнархозов путём слияния экономических административных районов в более крупные экономические районы.

Реформы органов управления экономикой, сопровождались реорганизацией административно-территориального деления СССР и перестройкой деятельности местных партийных и советских органов. В ноябре 1962 г. пленум ЦК КПСС принял решение о разделении партийных органов на промышленные и сельскохозяйственные. Предполагалось, что такое разделение позволит улучшить партийное руководство деятельностью предприятий в условиях территориальной системы управления промышленностью, сформированной экономической реформой. В результате этих преобразований в каждом административном районе страны удвоилось количество местных партийных и советских органов - одни занимались вопросами промышленности, другие - сельского хозяйства; при этом вмешательство партийных органов в систему экономического управления привело к фактической подмене советских органов партийными. В январе 1963 г., после укрупнения сельских районов Николаевской области, созданы Баштанский, Братский, Вознесенский, Доманевский, Николаевский, Новобугский, Новоодесский, Первомайский и Снигиревский районы. Очаковский район вошел в Николаевский район.

Газета «Чорноморська зирка» стала органом Николаевского областного комитета КП Украины и областного Совета депутатов трудящихся по Варваровскому территориальному производственному колхозно-совхозному управлению.

о замыслу инициаторов реформы, децентрализация системы руководства производством позволила бы увеличить его рост, повысить качество продукции, оптимизировать распределение ресурсов, снизить затраты на ремонт техники, улучшить организацию материально-технического снабжения. Однако короткий период децентрализации в первые годы реформы привёл к разрушению единой технической политики и дезинтеграции экономических связей в промышленности и сельском хозяйстве. Попытка исправить ситуацию путём укрупнения совнархозов и слияния административных экономических районов привело к появлению промежуточных уровней. Проблемы советской экономики продолжали усугубляться, и к середине 1960-х годов тенденция централизации возобладала. Совнархозы была ликвидированы и территориально распределённая система управления экономикой посредством совнархозов была заменена на привычную для партийно-хозяйственной номенклатуры жестко централизованную отраслевую систему управления.

4 января 1965 года, в связи с изменениями административного районирования УССР, количество районов Николаевской области увеличилось до 16. Были созданы Березнеговатский, Веселиновский, Еланецкий, Жовтневый, Казанковский, Кривоозерский и Очаковский районы.

8 декабря 1966 года проведено разукрупнение Братского, Кривоозерского, Николаевского, Очаковского и Первомайского районов, в результате чего созданы Арбузинский, Березанский и Врадиевский районы.

С.Кузнец
Использованы материалы Википедии и архив газеты «Чороморська зірка»