Осуществление экологического и радиационного контроля на границе необходимо для экологической безопасности

Экологический контроль на границе необходим для защиты окружающей природной среды Украины, выполнения международных обязательств и соглашений, ратифицированных Украиной. Осуществление экологического контроля возложено на Государственные экологические инспекции. В нашем регионе - на Государственную экологическую инспекцию Северо-Западного региона Чёрного моря (Госэкоинспекция).

Всего отдел экологического и радиологического контроля в пунктах пропуска через госграницу Госэкоинспекции включает в себя 15 постов экологического контроля.

Главным заданием государственных инспекторов по охране окружающей природной среды Чёрного моря отдела является:

• контроль по соблюдению норм и требований природоохранного законодательства во время перемещения через таможенную границу Украины транспортных средств и грузов;
• предупреждение незаконного ввоза, вывоза или транзита по территории Украины грузов, которые содержат промышленное сырьё, отходы производства, химические соединения, токсические, радиоактивные и другие опасные для окружающей природной среды и здоровья людей веществ, пестициды и агрохимикаты;
• осуществление контроля по выполнению международных обязательств Украины редких видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения, а также законности перемещения растений и животных, занесенных в Красную книгу Украины, зоологических, ботанических и минеральных коллекций;
• контроль выполнения требований законодательства и международных соглашений Украины по предотвращению загрязнений моря.

В ходе экологического контроля грузов периодически выявляется ряд грубых нарушений природоохранного законодательства, за совершение которых, кроме административной ответственности, применяются более строгие меры, а именно – задержка груза. Так за четыре месяца текущего года инспекторами службы экологического контроля за нарушение норм и требований природоохранного законодательства Украины, было оформлено 6 задержек грузов. Причиной задержек, было не предоставление полного пакета документов, предусмотренных действующим природоохранным законодательством.

Сам по себе экологический контроль грузов включает в себя три вида контроля, одним из которых является радиационный (радиологический) контроль (РК). Радиологический контроль необходим для обеспечения радиационной безопасности на территории Украины. Так, за четыре месяца текущего года инспекторами проведено радиационный контроль 42,99 млн. тонн грузов (57 151 партия). Зафиксировано три случая превышения радиационного фона (допустимого уровня мощности эквивалентной дозы гамма излучения на поверхности объекта), что явилось причиной задержки грузов. Фон на поверхности объектов составлял 0,54 – 0,57 мк.Зв./час. После устранения выявленных нарушений, предоставления документального подтверждения о том, что в состав данных грузов входят природные радионуклиды, которые имеют природное превышение, груз повторно прошёл экологический контроль и продолжил своё движение по маршруту. Остальные три задержки были связаны с не предоставлением документов разрешительного характера, наличие которых предусмотрено действующим законодательством. В случаях, если выявленные нарушения природоохранного законодательства Украины устранить невозможно, груз возвращается грузоотправителю.

Основной перечень необходимых документов для осуществления экологического контроля грузов указан в пункте 5.3 Положения про экологический контроль в пунктах пропусках через госграницу и в зоне деятельности региональных таможен, которое утверждено Приказом Минприроды Украины от 08.09.1999г. №204.

За четыре месяца текущего года госинспекторами было проверено более 160 тыс. транспортных средств, составлено 2605 актов проверок выполнения норм и требований природоохранного законодательства, из них 1722 акта о выявлении нарушений. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 3578 граждан. Сумма штрафов превысила 780 тысяч гривен.

Особое внимание хотелось бы акцентировать на  предотвращении экологических нарушений, их профилактике, а также на таком важном вопросе по решению экологических проблем, как информированность. Поэтому нашими инспекторами проводятся разъяснительные работы с владельцами грузов, экспедиторами, агентами и другими заинтересованными лицами с целью предупреждения нарушений и повышения экологической осведомленности.  

Как показывает практика, осуществление экологического контроля на госгранице необходимо для обеспечения экологической и радиационной безопасности населения и окружающей природной среды. Вовремя ликвидировать загрязнения или проведения необходимых мер по задержке грузов, которые могут оказать негативное влияние. Конституция Украины гарантирует нам право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение нанесённого нарушением этого права вреда. Но не стоит забывать и об обязанностях, о соблюдении норм и требований природоохранного законодательства Украины, которые гарантируют экологическую безопасность.

Золотарёв Олег
Государственный инспектор по охране
окружающей природной среды Черного моря