Изменение тарифа на пассажирские перевозки
Если в нашем областном центре вопрос о повышении тарифов на пассажирские перевозки вызвал серьезное противостояние между перевозчиками, чиновниками и общественностью, а также стал причинной транспортной забастовки водителей, то в Очакове инициатива местного перевозчика ОАТК «Фаетон» была воспринята спокойно и, можно сказать, даже дружелюбно.
С пониманием к необходимости повысить стоимость перевозок в Очакове отнеслись не только и даже не столько члены исполкома, сколько представители общественности, присутствовавшие на очередном заседании 10 марта.
Видимо, понимая, что стоимость ГСМ и других расходных материалов, совершенно не зависит ни от местной власти, ни, тем более, от членов кооператива-перевозчка, председатель общественного совета А. Зима высказала лишь ряд пожеланий по улучшению уровня транспортного обслуживания населения, отметив при этом, что имеет более десятка жалоб на разного рода недостатки. От имени людей преклонного возраста она просила руководителя кооператива В. Пономаря пересмотреть график движения льготных маршрутных автобусов, уделив особое внимание первой половине дня, когда пожилые горожане имеют намерение посетить больницу и потом возвращаются домой ближе к обеденному, а не полуденному времени. Также А.Зима просила рассмотреть вопрос о том, чтобы в часы пик по городу курсировали самые большие из имеющихся в кооперативе маршруток. Однако, если первое пожелание, думается, будет выполнить не сложно, то со вторым в кооперативе могут возникнуть сложности. ОАТК «Фаетон» состоит из самостоятельных собственников транспорта, объединенных в кооператив. Все они имеют транспорт, прошедший лицензирование, однако несколько отличающийся (в рамках допустимых норм) по габаритам. В кооперативе составлено расписание движения транспорта по графику, предусматривающему и соответствующему интересам всех без исключения членов. Движение же в часы пик только некоторых маршруток может затронуть финансовые интересы других собственников, а значит - вызвать разногласия в коллективе.
И все же В. Пономарь принял к рассмотрению почти все пожелания высказавшихся на заседании активистов.
Не поддержал руководитель предприятия инициативу, высказанную Е. Кадочниковым, заключающуюся в смене действующей процедуры, обеспечивающей льготную перевозку пассажиров за государственные средства. Так, Е. Кадочников предложил разделить предусмотренную сумму на всех жителей-льготчиков и выдать соответствующие талоны. По его подсчетам таких талонов должно быть примерно по 15 штук на каждого пассажира-льготчика в год. После использования льготных талонов горожане будут пользоваться общественным транспортом на общих основаниях, тем самым поддерживая финансовое положение ОАТК «Фаетон».
Руководителю кооператива пришлось возразить активисту, пояснив, что 15 талонов в год - это очень маленькое количество для одного человека. Кроме того, при обслуживании людей по талонам ущемляются права тех льготчиков, которые приезжают в Очаков в гости или на оздоровление. Сегодня же услугами льготных маршруток могут пользоваться все те, кто имеет соответствующее удостоверение. В. Пономарь пояснил, что действующая сейчас в Очакове система - это не спонтанное, а обдуманное решение, которое уже несколько лет действует результативно.
Это подтвердил и секретарь городского совета С. Бычков, отметив, что все предложения по улучшению транспортного обслуживания населения, а также индивидуальные жалобы от населения в Очакове рассматриваются комиссионно один раз в месяц. Он также пригласил на заседание комиссии А. Зиму, которая может озвучить там все пожелания граждан, которые обратились с этим вопросом к общественному совету.
Напомним, что комиссия, в состав которой под руководством С. Бичкова входять: Л. Лященко, А. байстрюк, Ф. Федоренко, С. Фомин, Л. Калька, Л. Ярощук, Ж. Кузнец, О. Помыкалова, заседает в первой декаде месяца, наступающего за отчетным с целью обеспечения законодательно установленного права отдельных категорий граждан на льготный проезд в городском пассажирском автотранспорте.
Решением сессии Очаковского городского совета от 14.01.2015 года №7 утвержден Порядок проведения компенсационных расчетов за предоставленные транспортные услуги по льготному проезду отдельных категорий граждан в городском пассажирском автотранспорте, осуществляемой за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам. ПК ОАТК «Фаэтон» ежемесячно для осуществления компенсационных расчетов предоставляет в управление социальной защиты населения отчет о фактически выполненных работах. Комиссия ежемесячно осуществляет мониторинг количества перевезенных пассажиров, пользующихся льготами, составляет акт мониторинга и утверждает отчет о фактически выполненных работах, перевозчика.
Как сообщила нам начальник УСЗН Л. Савчук, в течение 2014 года было начислено компенсационных выплат за льготную перевозку граждан в Очакове на сумму 236,67 тыс. грн., профинансировано из них 230,57 тыс. грн. (в том числе - 5 тыс. грн. задолженности за 2013 год). За истекшие месяцы 2015 года, по данным УСЗН, было начислено 44,841 тыс. грн., из которых профинансировано пока только 22,500 тыс. грн. (в том числе - 11,100 тыс. грн. задолженности за 2014 год). И все же, несмотря на сложную финансовую ситуацию по осуществлению льготных перевозок, свои обязательства ПК ОАТК «Фаетон» выполняет.
Обсудив сложившееся положение на рынке горюче-смазочных материалов, внимательно выслушав и приняв ко вниманию мнение представителей общественности, члены исполнительного комитета Очаковского городского совета утвердили ПК ОАТК «Фаэтон» стоимость проезда на городских маршрутах общего пользования №№1,2,3 для одного пассажира в одну сторону в суме 4 грн. В то же время, стоимость льготной перевозки утверждена в суме 3 грн. с учетом того, что именно такая стоимость заложена при обчислении государственной субсидии и не повлияет на предоставление льготчикам услуг.
Присутствовавшая на заседании исполкома начальник службы по делам детей А. Кныш, напомнила, что дети до шести лет перевозятся общественным транспортом в Очакове бесплатно, а многодетные семьи имеют право пользоваться льготами при наличии соответствующих документов.
Отметим, что вопрос о тарифах на услуги пассажирских перевозок сегодня беспокоит всех руководителей областей Украины, единодушно поддерживающих идею разработки общей для всего государства системы тарификации, которая позволит оперативно принимать соответствующие решения. При росте цены на топливо и амортизацию, перевозчики не то, что не имеют рентабельности, а также не возвращают себестоимость. Кроме того, важным фактором транспортного обслуживания населения чиновники называют крайне отрицательное состояние дорог, с сожалением констатируя, что из-за этого некоторые перевозчики вообще отказываются работать.
Надеемся, что в нашем городе транспортное обслуживание продолжится на должном уровне, ведь контакт между властью, перевозчиками и общественностью уже налажен.
Н. Заборова
газета "Очаков" №11 от 13.03.15